Où et quand eu lieu a cette session ?
La session a eu lieu à Pékin du 26 au 29 octobre 2020. Xi Jinping, secrétaire général du Comité central du PCC, a présenté le projet de 14ème Plan quinquennal (2021-2025) et les Objectifs 2035 lors du dernier jour de la session.
Quelles prochaines étapes et quelles dates retenir ?
Ce projet de 14ème Plan quinquennal sera étudié et détaillé par le Conseil d’Etat. Plus précisément, un groupe de travail piloté par la Commission nationale du développement et de la réforme élaborera l’ensemble du plan pour les cinq ans à venir sur les thématiques suivantes : économie, gouvernance, environnement, culture, etc. Ensuite, la proposition de plan réalisée sera présentée et votée lors de deux Sessions du Parlement chinois au printemps 2021.
Quelles sont les priorités pour le PCC dans les cinq ans à venir ?
L’AFCDCP vous propose ci-dessous une analyse des objectifs du PCC dans le cadre du 14ème Plan quinquennal :
1. Introduction
Avant de présenter le projet de nouveau plan quinquennal, Xi Jinping a présenté les résultats obtenus pendant la durée du 13ème Plan. Il indique notamment que l’objectif de réaliser une société prospère à tous les niveaux (quan mian xiao kang) sera atteint dans un court délai.
2. Les Objectifs 2035
Les principaux Objectifs 2035 sont les suivants :
Une grande percée de la Chine dans les technologies-clefs du XXIème siècle : « la Chine devrait se classer parmi les pays les plus innovants »Indépendance technologique du pays ;Environnement et écologie : « La Chine devrait développer et populariser un mode de production ainsi qu’un mode de vie écologiques ».Si le PCC a publié une liste d’Objectifs 2035 simultanément avec son prochain plan quinquennal, ce n’est pas un geste habituel. C’est également très inhabituel que le PCC se projette sur 15 ans. Pourquoi une telle perspective de temps ? Le 14ème plan quinquennal est jugé crucial pour s’approcher des objectifs dit « des deux centenaires ». Avant l’arrivée du premier centenaire (celui de la fondation du PCC en 1921), il s’agit de poser les bases pour atteindre les objectifs fixés pour 2049 (centenaire de l’établissement de la République Populaire de Chine en 1949), à savoir que la Chine doit devenir « un grand pays socialiste moderne ». Donc les Objectifs 2035 donnent déjà une vision intermédiaire et une direction en vue des grands objectifs des « deux centenaires ».
3. Quels sont les points forts à retenir du 14ème Plan quinquennal ?
Non quantification de l’objectif de la croissance du PIB chinois. Comme pour l’année 2020, le nouveau plan n’a pas quantifié d’objectif de croissance du PIB chinois. La tendance est marquée vers un renforcement de la qualité du développement de l’économie chinoise plutôt que de sa vitesse de croissance. L’emploi, la R&D, l’écologie ainsi que l’efficacité de la consommation énergétique sont de plus en plus importants pour le PCC.
Instabilité internationale. Le nouveau plan quinquennal prend en compte clairement l’instabilité de l’environnement politique international, notamment du côté américain, où le gouvernement à mis en place une liste des entités peu fiables pour affaiblir les grandes entreprises stratégiques chinoises dont Huawei. Dans le nouveau plan, le PCC a mis l’accent sur « l’innovation » ; le développement des technologies-clefs est placé par le pouvoir central au niveau des axes stratégiques, avec un degré de priorité haute. La Chine souhaite atteindre au plus vite l’indépendance vis-à-vis des pays étrangers notamment occidentaux qui ont encore la maîtrise de certains secteurs des technologies-clefs. Par exemple le fabricant de smartphones Huawei pourrait connaître une pénurie de puces.
Le renforcement du marché intérieur chinois est toujours au cœur de la stratégie du PCC. Face aux incertitudes de la situation commerciale mondiale, le marché intérieur est le pilier du développement de l’économie chinoise, principalement concernant l’augmentation de la qualité des produits chinois (Stratégie « Made in China 2025 »). Au niveau du commerce international, avec la crise sanitaire mondiale, l’exportation des produits manufacturiers chinois a augmenté de 1,8% durant les trois premiers trimestres 2020 grâce aux secteurs du textile dont les masques, et des produits électroniques, dont les ordinateurs, smartphones et tablettes. (Source : Douanes chinoises).
« Chine numérique ». Le développement du numérique sera encore renforcé dans les années à venir pour construire une société numérique en intégrant l’intelligence et les solutions innovantes.
« Transition verte ». Une Chine écologique ? Le pouvoir central voudrait mettre en place un modèle du développement de bas carbone. Au cours du dernier Sommet UE-Chine, Pékin a mentionné l’objectif de neutralité carbone en Chine en 2060 en promettant un pic d'émissions de CO2 dès 2025. 
